四川发生大地震,腾讯公益慈善基金会通过网络募集2400万善款。2400万最终交给了谁?有关部门承诺的免税资格是否真的奏效?类似草根公益组织又面临着哪些困境?本报记者就这些问题专访腾讯公益慈善基金会负责人。
捐款交给谁?
通过壹基金汇给红十字总会
5月12日下午6时许,腾讯在线捐赠平台启动。腾讯公益慈善基金会(以下简称基金会)负责人连称自己当时“估计不足,也就估计能捐20多万。”因为今年1月雪灾,网友自发捐款约12万元,没想到“5·12汶川地震”捐款大涨,通过网络募集了2400万。
雪灾时,腾讯公益慈善基金会和红十字总会合作,负责人笑称“这个过程有点痛苦”。红十字总会接连不断地让基金会发公函。每发一份公函都要拟稿、盖章。为简化流程,“5·12汶川大地震”当天,基金会负责人直接找到了李连杰壹基金。它隶属中国红十字总会,募集的全部善款统一汇入红十字总会的账户;另一方面,李连杰壹基金有官方背景,捐款人不用孤注一掷,把信誉赌在李连杰本人或基金运作团队上。
到哪里找“婆家”?
草根公益组织难合法化
2004年,国家出台《基金会管理条例》,准许个人或企业成立非公募基金会,但是不能公开募资。
对于“5·12汶川地震”,民政部明确表态:不建议开展网上捐赠。民政部指的网上捐赠是一些网站自设帐户,号召网友把钱捐进自家帐户,这样的行为不受控。
“在哪里注册?”、“主管单位是谁?”,这是任何社会团体成立时需逾越的两道门槛。
腾讯慈善公益基金会负责人特别强调,尤其针对那些草根公益组织,促成它们的合法化很重要。虽然有些草根公益组织名声在外,但他们拿不起200万的最低门槛费,无法合法化。现在最大的问题是:找不到主管单位。
免税资格难拿?
一年来仍未拿到免税资格
如今,腾讯公益慈善基金会面临的困境是:仍在等待30%的免税资格。国家相关部门已下文:允许私募基金会到相应等级的财政部税务局申请免税资格,但近1年过去,腾讯慈善公益基金会仍没拿到这块香饽饽。目前为止,共10多家私募基金会正排队等待30%的免税资格,腾讯是队伍中的第6位。
迟迟拿不到免税资格,此现状逼着部分私募基金会用原始基金做投资。如果投资失败,该私募基金会也许不复存在。
今年4月,腾讯慈善公益基金会和民政部门沟通时,得知财政部、税务总局正制订一部法律,今后所有经民政部审批的私募基金会自动获得免税资格。腾讯慈善公益基金会负责人期盼该法律能早日执行。



