垄断的代价?Intel天价罚单细节公布

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    欧盟委员会21号公布了欧盟处罚英特尔决定的非机密版本,并公布了英特尔违反欧盟反垄断法的细节。分析人士指出,欧盟的这一罕见的做法目的在于夯实其向英特尔开出天价罚单的基础,用有说服力的证据来获得舆论的支持,英特尔的命运再次受到各方集中关

    欧盟委员会21号公布了欧盟处罚英特尔决定的非机密版本,并公布了英特尔违反欧盟反垄断法的细节。分析人士指出,欧盟的这一罕见的做法目的在于夯实其向英特尔开出天价罚单的基础,用有说服力的证据来获得舆论的支持,英特尔的命运再次受到各方集中关注。

    欧盟委员会今年5月13号宣布向世界最大的芯片制造商英特尔开出创记录的10.6亿欧元(约合14.5亿美元)的天价反垄断罚单。此判决是基于AMD公司2000年针对英特尔的投诉进行的。欧委会当时公布的反垄断决定说,英特尔在2002年到2007年间,通过给电脑生产商和零售商提供回扣等方式打压主要竞争对手AMD,试图将其挤出计算机芯片市场。欧委会负责竞争事务的委员克勒斯女士指出,英特尔过去多年采取蓄意的垄断措施,在计算机芯片市场排挤竞争对手,损害了数百万欧洲消费者的利益。这种严重的、持续的破坏欧盟反垄断规定的做法是不能容忍的。

    欧盟的罚单开出之后,英特尔一直指责欧委会的判决缺少事实依据,并且在今年7月正式向位于卢森堡的欧盟法院提出上诉。英特尔在向法院提交的申诉材料中说,欧盟对英特尔的巨额罚款缺乏有力的依据,是一个“严重的错误”,并指责欧盟委员会的调查人员没有遵循合理的调查程序,侵犯了英特尔提出辩护的权利。


Acer高管的邮件回复内容

    作为对英特尔抗辩的反击,欧委会在21号当天罕见的公布了其裁决书的细节,包括戴尔、惠普、联想、宏基这四家电脑公司高层主管之间的电子邮件摘录以及在调查期间所获得的文件。在这些电子邮件中,这四家电脑公司讨论了英特尔强加给他们的苛刻条件,欧盟表示这些文件可以表明英特尔如何利用不公正的手段向电脑生产商施压,要求他们不要在欧洲出售的电脑中使用AMD的处理器。比如惠普公司提供的一份写于2002年7月的电子邮件中显示,一位惠普高管请求公司其他人对惠普与英特尔达成的明显的限制性协议保持沉默,而根据协议惠普将有95%的采购份额交给英特尔,留给AMD的只有5%。

    欧盟委员会负责竞争事务部门的发言人托德21号表示,今年5月份公布的证据或许会给人“欧盟的裁决是建立在指控的基础上,而不是建立在事实的基础上”的感觉。但依据现在所公布的细节,人们可以准确地了解到英特尔是如何触犯相关反垄断法律的。

    根据欧盟的规定,欧盟委员会有权对某一违法的公司处以相当于全球销售年收入10%的罚款。而针对英特尔的罚款,欧盟委员会表示,开出巨额罚单一是考虑到英特尔违规的严重性和持续性,二是根据英特尔在违法的5年3个月期间在欧洲的营业额计算出来的。欧盟克勒斯委员表示,欧盟开出的罚单是合理的,因为英特尔的恶意竞争行为剥夺了消费者的选择权,同时也阻碍了芯片市场的创新与发展。

    而英特尔方面一惯认为AMD的产品市场占有率低完全是他们自己的不足所造成的,而且欧盟的裁决也忽略了处理器市场竞争激烈的事实。上交10.6亿欧元的巨额罚款将使得英特尔今年第二季度的财政收支状况将从盈利变成亏损。而欧盟的裁决也将引起其更多竞争对手的起诉,如果英特尔愿意同这些竞争对手达成和解协议,就必须支付更多的和解资金,面对巨额资金的损失,英特尔宁可选择长达数年的上诉拉锯战。

    分析人士认为,目前欧盟采取的反垄断措施对于科技市场并没有实质性的效果,其罚款只是对英特尔、微软等具有行业统治地位的公司形象造成了一定影响。欧盟的罚款决定强调的是垄断对于市场竞争和创新的影响,并不是偏袒英特尔的竞争对手,再加上英特尔目前占据全球个人电脑微处理器大约80%的市场份额,如果其竞争对手不抓住这个机会转变营销策略,那么英特尔的竞争优势将长期存在。

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