台湾2013年底拍卖4G牌照 取消不限流量业务

台湾通讯传播委员会(以下简称NCC)已经为4G牌照发放制定了时间表，明年底拍卖4G运营牌照，即将拍卖的4G牌照是技术中立牌照，运营商可以根据频段自由选择运营2G、3G或4G。

台湾行政院政务委员张善政表示，4G牌照还将对运营商推广不限流量数据套餐作出限制。他说，行政院希望未来的4G运营商不再推广不限流量数据资费计划。

当前，由于运营商促销3G，推广不限流量数据套餐导致15%的用户占据了60%的带宽，而剩余85%的用户为令人失望的互联网服务付费。

NCC新闻发言人魏学文表示，预计明年7月份可以完成无线宽带运营管理的规则制定，基于新规则，政府未来不再为2G、3G、4G服务单独发放运营牌照。相反，电信运营商将获得一张技术中立的牌照，他们自己可以根据频段选择任何电信技术。

这项新规则将于2014年1月1日起生效。

魏学文称：“以往发放2G牌照，运营商就只能用来运营2G业务，如果他们将2G牌照换成技术中立的运营牌照，那么运营商可以利用手中的频段自由决定提供2G、3G还是4G服务，这对频谱利用来说也更加灵活。”

他认为，技术中立牌照也能使消费者受益，因为部分2G频段就会用于增强移动互联网的速率。

对于技术中立牌照的申请，魏学文称，2G运营商必须确保将服务时间延至2017年，然后才被允许参与明年技术中立牌照的申请。

业界认为，这项规则对台湾三大巨头中华电信、台湾大哥大以及远传电信来说是一项利好，三家运营商可以加快4G网络的建设。

NCC同时考虑，到2014年，允许2G运营商直接向4G服务迁移，台湾的2G网络使用的是900MHz和1800MHz频段，2G运营牌照预计今年底或明年到期。不过台湾决定让2G运营商将运营时间延长到2017年，因为台湾仍有630万2G用户。