美国FAA发布商用无人机使用规定草案

　【环球科技报道 记者 陈薇】据英国《金融时报》2月16日报道，美国监管机构发布了备受期待的规定，对商用无人机的使用加以管理，允许它们与其他飞行器共用天空。不过，该规定要求运营者确保无人机飞行在视线以内，并要求无人机只能在白天使用。

这一拟议中的规定由美国联邦航空管理局(FAA)发布。该规定适用于重量在55磅(合25千克)以下的小型无人飞机。FAA认证的无人机被限制飞行在500英尺(合150米)的最大高度以下，并禁止在人群上空飞行。

这些限制可能会制约亚马逊等怀有远大目标的企业，他们一直在推行使用无人机将包裹递送至客户手中的行动。在中国，电子商务巨头已经在三个大城市开展了无人机送货服务的试验。

FAA管理人员迈克尔•许尔塔(Michael Huerta)表示：“我们在制定这些规定时努力处理得灵活一些。我们希望既能维持今日航空安全方面的出色水平，又不会为一个新兴产业带来过高的监管负担。”

美国官方表示，这些规定允许企业运营无人机包裹投递服务，条件是这些包裹必须按照FAA的要求打包。对于任何企业同一时间运营的无人机数目，该规定并未加以限制。

虽然该规定拟定的框架仍然十分有限，它代表着美国监管机构的一大变革。目前，商用无人机要想被批准运营，必须得到FAA的批准。为此，运营商还必须同意严格遵守数量众多的各种限制。

许尔塔表示，他预计这一放宽后的规定一旦被采纳，会令农业、学术研究和媒体等部门大大受益。

规定允许商用无人机以最大100英里/小时的速度飞行。运营者还必须确保无人机不要进入机场的飞行路线，也不许进入受限空域。此外，在天气不佳或可能威胁人身财产安全的情况下，也必须停飞无人机。

FAA还表示，无人机的运营者必须在17岁以上，通过航空知识测试并获得运营商认证。

目前，这一拟议中的规定需要经公示和修订，才会被批准实施。

对于该规定，人们最担心的问题之一，可能是保持无人机在视线之内的规定，特别是运营者是否应保持对无人机的全程视线接触。按照拟议中的规定，运营者可以(但不是必须)和观察员开展合作，由该观察员保持对该飞行器经常性的视线接触。

美国运输部长安东尼•福克斯(Anthony Foxx)表示：“科技正在以前所未有的速度进步着。这一里程碑式的规定，使得联邦监管条例和对国家空域的使用，能够向着安全而又允许创新的方向演化。”