消除“霾怨” 固化“北京蓝”

今年6月以来，北京出现连续多日的好天气，许多朋友在路上都忍不住拿出手机拍下蓝天白云的美图在朋友圈晒评，那几日的北京城，无论我们去往哪个方向，仿佛都有一幅巨大的天作神卷呈现在眼前。

空气质量得到改善， “北京蓝”不再是“突发事件”，不仅公众感知如此，环保部门也有数据印证： 今年上半年，北京PM2.5累计同比下降15.2%；二氧化硫、二氧化氮和PM10同比分别下降41.3%、14.5%和12.7%，其中，二氧化硫平均浓度再创历史新低。空气质量达标天数共88天，同比增加了9天。

“北京蓝”的频繁出现绝不是偶然，我们不难回顾，2013年以来，北京市认真贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》（“大气十条”），全面实施《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》，扎实推进京津冀及周边地区大气污染联防联控，在节能减排、环境保护和生态建设各方面组合重拳出击，拳拳到肉。

在污染企业治理方面，自2013年启动清洁空气行动计划以来，截止到2014年底，北京市已累计退出污染企业680家；今年上半年又退出185家，预计到今年年底，累计退出企业将突破千家；到明年年底，将提前一年完成清洁空气行动计划中退出1200家企业的任务。

在压减燃煤和清洁能源建设方面，坚持能源安全保障与清洁发展并重，加大改造力度，扩大治理区域，综合施策，疏堵结合，鼓励使用清洁能源，并给予一定的补贴奖励。2014年实施了燃煤锅炉清洁能源改造6595蒸吨、淘汰老旧机动车47.6万辆等一系列措施，是治理力度最大的一年；2015年又制定了“全市优质能源消费比重达到85%;新能源和可再生能源比重达到6%左右;煤炭消费总量比2012年减少800万吨，压减到1500万吨以内”的新目标。

生态环境建设方面，北京市着力推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点。有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。北京市园林局近日还表示京津冀地区将以三地连接部分的相关国家自然保护区为试点，建立国家公园，形成环首都国家公园环，5年后北京市民出门500米见绿地。

在建筑节能方面，新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、农民住宅建筑节能、公共建筑节能运行管理、推广绿色建筑等领域全面推进，2013年北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，要求从13年６月起，北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上，并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。同时开始实施公共建筑能耗限额和级差价格工作方案，对于北京市既有和新建、改建和扩建建筑加强能耗计量、监测和统计工作。在此次节能改造大潮中，中央国家机关率先建立起能耗监测平台，如国家广电总局、国家质检总局、国家海洋局、国家工商管理总局等在建筑节能改造中应用了北京方胜有成科技股份有限公司研发的“方胜公共建筑能效监管平台”，以实现能耗限额管理，促进公共建筑节能。

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今年7月中旬，国务院总理李克强对大气污染防治工作又作出重要批示。李克强指出，大气污染防治工作初见成效，相关各方做了大量工作。下一步仍任重道远，环保部要与有关部门和地方继续加强协同配合，把防治措施一项一项落到实处，让蓝天更多，让群众满意。与之呼应的是，在今年的十三五规划编制期间，北京市规划编制工作领导小组办公室6月25日发布了公众参与数据，数据显示，超9成受访者盼望解决环境问题。公众对环境改善的期待说明，“北京蓝”的出现频率与国家标准和公众期待仍有较大差距，消除公众的“霾”怨，固化“北京蓝”还有很长的路要走。

的确，北京曾经并依然还背负着沉重的“霾”怨，在今年的夏威夷东西方中心会议中，有一位外国研究者宣称：中国将出现大量的气候难民，因无法忍受灾难性气候，比如雾霾天气让很多人逃离了北京，像战争难民一样流离失所……此番言辞虽有夸张，但也基本属实，有人的确因为雾霾问题而选择了离京， 称他们为“气候难民”不是语不惊人死不休，反而是面对这个新词，北京乃至全中国人民都该惊醒和反思：2012年冬，我国1/4国土面积、约6亿人受雾霾影响；2013年，平均雾霾天数创52年之最；2014年，大范围雾霾依旧频频造访……所幸我们从频繁出现的“北京蓝”看到了环境治理的希望，也坚定了治理的信心，只要节能环保措施得当有力，我们一定可以留住山清水秀、地绿天蓝。