美监管机构对Polymarket展开三项未公开调查

驱动中国9月12日消息，据美国《连线》杂志获得的相关文件显示，负责监管预测市场的美国商品期货交易委员会（CFTC）已对Polymarket平台上的多笔交易展开调查，其中包括涉及拜登赦免、伊朗战争以及谷歌公司潜在内幕交易的三项此前未曾披露的案例。这一动向表明，美国监管机构对新兴预测市场的关注正在从合规层面深入到具体交易行为的审查。

Polymarket是一家基于加密货币的预测市场平台，允许用户就政治、经济、娱乐等各类事件的结果进行押注。近年来，该平台因在美国大选等重大事件中提供实时赔率而迅速走红，但也因其运作模式与传统金融监管框架的冲突而屡屡引发争议。此次CFTC的调查文件通过信息公开请求（FOIA）被《连线》杂志获取，首次揭示了监管机构对该平台部分具体交易的介入程度。

文件显示，CFTC调查的交易涉及三个不同领域：一是关于拜登总统赦免权的相关押注，二是围绕伊朗战争可能性的预测交易，三是在谷歌公司内部可能存在的内幕交易行为。其中，谷歌内幕交易的部分尤为引人关注，因为预测市场通常被视为信息聚合工具，但若内部人员利用未公开信息进行押注，则可能触及市场操纵或内幕交易的法律红线。

值得注意的是，CFTC此前已对Polymarket采取过法律行动。2022年，该机构曾与Polymarket达成和解，要求其支付140万美元罚款，并停止向美国用户提供未经注册的衍生品交易服务。然而，Polymarket此后仍通过技术手段允许部分美国用户访问，监管与平台之间的博弈持续至今。此次新披露的调查，可能意味着CFTC正在加强对该平台实际交易行为的穿透式监管。

从行业角度看，预测市场近年来在全球范围内快速发展，被视为一种新型的信息发现机制。支持者认为，这类市场能够通过真金白银的押注聚合分散信息，从而对事件概率做出更精准的判断。但批评者则担忧，其缺乏传统金融市场的透明度与投资者保护机制，容易成为内幕交易、市场操纵乃至非法资金流动的温床。

对于谷歌内幕交易的调查，目前尚不清楚具体涉及哪些交易或人员。但分析人士指出，如果科技公司员工利用职务之便获取未公开信息，并在预测市场上进行押注，这将对现有证券法和商品交易法构成新的挑战。因为预测市场的标的并非传统证券，其法律定性在各国仍存在模糊地带。

此次调查的曝光，正值美国国会和监管机构就加密货币及新兴金融科技产品的监管框架进行激烈辩论之际。CFTC主席罗斯汀·贝纳姆（Rostin Behnam）此前多次呼吁国会赋予该机构对数字资产现货市场的更大监管权限。对Polymarket的调查，可能成为其推动扩大监管权力的又一例证。

截至目前，Polymarket尚未对这三项调查公开回应。但业内普遍认为，随着监管压力的增加，预测市场平台可能需要调整其运营模式，以更好地适应合规要求。对于普通用户而言，这一事件也提醒人们，在参与此类新兴市场时，需充分了解其潜在的法律风险。

《连线》杂志的报道还指出，这些调查文件是在多次FOIA请求后获得的，CFTC此前曾试图对部分文件内容进行保密处理。此次披露的细节虽然有限，但足以表明监管机构对预测市场的审查正在从宏观政策层面下沉到具体交易个案，未来可能会有更多类似调查浮出水面。