工信部：对个人网站不是封杀而是整顿

      前不久国家对个人网站的整顿让业内风声鹤唳。日前，工信部部长李毅中在做客凤凰卫视《神州问答》节目时表示，在最近一段时间打击手机互联网淫秽色情专项行动中，对牵涉到的个人网站采取了一些矫枉过正的做法，但决不是要封杀个人网站，并透露，“至少在第一季度这段时间，恐怕还是要加大工作力度。”这是工信部自去年12月开展专项整治行动以来，部长李毅中首度回应全面封杀个人网站的质疑。

      否认封杀个人网站

      当天节目中，围绕着金融危机对实体经济的影响、3G牌照发放等问题，李毅中接受了主持人的专访，其中也包括以网民提问形式提到的全面封杀个人网站的问题：“面对现在网络全面封杀中国互联网的个人网站，李部长怎么看这个问题？”

      对此，李毅中在节目中认为，提问的网民可能存在误解。他表示，最近网上比较敏感的就是反映互联网和手机上含有不少黄色淫秽信息的问题，工信部等部门采取了相应的措施，以便能够及时发现、排除和删堵。

      他承认，这些措施可能影响了部分网民对一些网站的访问，“几条措施里面就牵涉到对那些个人网站，采取了一些矫枉过正的办法，就是把它先停掉，停掉以后进行清理，然后再一个一个恢复，可能会有这些情况”，但他也希望网民能够理解，并否认工信部全面封杀个人网站。

      加强对互联网的整顿力度

      据数据显示，去年全国关闭未备案网站13.6万余个，关闭或屏蔽淫秽色情网站1.5万余个。由于大规模的整顿，不少知名网站因涉及不良信息都遇到暂时无法访问的情况，而一些个人网站则是被彻底关闭，尤其是个人视频下载和分享网站。

      李毅中进一步强调，，“互联网整顿运动是为了发现互联网、手机中的黄色淫秽信息，目的是排除，删堵，不是封个人网站，是为净化这个网络环境，是针对非法的黄色信息进行整顿。”

      谈及上述整顿持续的时间时，李毅中透露至少在第一季度这段时间，“恐怕还是要加大工作力度”。他表示再持续进行一段时间的整顿，才能在专项整治行动中见到效果；相信在接下来一段时间内，随着对个人网站的管理力度的增强，被永久关停或暂时关闭的个人网站数量还将增加，个人网站会迎来一个暂时的“冰封期”。

      个人网站要受到客观因素制约

      网友对个人网站被封杀的怀疑缘于去年12月初中国互联网络信息中心发布的一则公告，公告称个人用户将没有资格进行域名注册，只有企业、机构等法人才有资格进行注册，而目的就是为了杜绝黄色淫秽网站的滋生。此后不少已经注册的个人“.cn”域名被停止解析，即无法通过网络访问。

      但2月底，工信部发文，表态认可个人可以申办网站。李毅中在接受专访时表示，对于整顿个人网站，绝不是对个人网站的封杀。根据工信部《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》，个人在提交相关信息进行审查后，应持相关证件前往介入单位当面检验信息，相关省管局进行审核，最后提交至部备案系统。

      虽然李毅中表态，并非对个人网站进行全面封杀，但在工信部试行通知出台时，虽然允许个人开设网站，但客观制约因素依然不少。早在互联网整治时期开始，就有部分站长对此感到悲观，抱怨国家重拳打击互联网非法色情信息，牵涉了部分中小网站的暂停整顿。有分析指出，不少个人网站已经陷入了经营困境中，而新的备案审查方法对站长有诸多要求，无疑会将增加管理成本，提高了个人网站的门槛，且站长不一定有能力支付管理成本，部分效益不高的个人网站站长或将选择海外主机。

      同时，李毅中在节目中还透露，这样的整治还会持续一段时间，“至少是我们在第一季度这段时间，恐怕还是要加大工作力度，这样才能够在这个专项整治上见到些效果。”