海尔“骗补门”暴露家电下乡监管漏洞

一位业内人士连用两个“想不到”对海尔销售公司下属销售网点涉嫌骗补一事作评——没想到这样一个“讲政治”的大企业会发生骗补;没想到两部委这次来真格的。

财政部的官网上显示，《关于青岛海尔销售公司下属销售网点骗补有关问题处理的通知》文件下发时间为2011年1月31日。直至2月11日，此事才被媒体爆出。海尔随即对此发出官方说明：重庆市城口县文林耗材门市家电下乡违规操作事件，完全是经销商下属销售网点的个人行为。根据海尔与经销商签订的《家电下乡销售协议》条款1.2.10与第三条违约责任规定，海尔已经终止与相关经销商的经销合同，取消其销售家电下乡产品的资格。

就在2011年1月7日，财政部与商务部联合发布《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知》，表示要将2011年作为家电下乡、家电以旧换新监管年，防止各种骗补等违规行为的发生。

不成想，海尔成为家电下乡监管年里首个被查违规企业。该事件给海尔品牌带来的损伤显然不可低估。财政部在处理通知中表示：将扣缴海尔家电下乡全部履约保证金30万元，就地上缴中央国库;责令限期整改。更具威慑力的是，一旦再发现海尔有类似问题，将取消其中标流通企业资格。

亦有家电企业人士为海尔辩解，作为一个企业，根本没有人力、精力对分散于全国的经销商作如此细致的管理，骗补事件防不胜防，一一核实购物者信息不具可操作性。

家电企业人士表示，海尔事件只是家电下乡监督存在漏洞暴露的冰山一角，家电下乡产品标识卡超印、家电厂家给指定渠道商一机两卡甚至一机三卡的现象多有发生。在监管不力的境况下，家电下乡出现怪现象：中小品牌及杂牌赶上了机会，起死回生，大声喊好;守法经营的大企业由此扩大了市场，由衷喊好;不法厂家与不良经销商合谋骗补，也大声喊好。苦的就是一些农民，本该享受的补贴被中途截留。

去年9月有关部门在广东佛山进行的节能空调推广专项检查结果很是触目惊心，“在高效节能空调推广的过程中核定属实的数量仅为上报数量的4.98%，高达95.02%的信息属虚假信息或无法核实。”

“请给农户发‘家电农机票’”，财经评论员叶檀给政府支招。“政府直接加重对违规经销商的惩罚，强化群众监督，鼓励举报。”家电企业人士建议。

来自工信部的统计显示，2010年全国家电下乡产品累计销售 7718万台，实现销售额1732亿元。在2011年家电下乡监管年里，海尔被查显然只是个开始。